(1)控制職能的含義
簡(jiǎn)單的控制職能只涉及批評(píng)某位下屬人員,指出他的問題。而廣義的控制職能則涉及策劃的其他各種職能,它使策劃工作成為一個(gè)封閉的系統(tǒng)??刂坡毮苁菍?duì)組織內(nèi)部的策劃活動(dòng)及其效果進(jìn)行衡量和任何機(jī)構(gòu)及其承辦的活動(dòng)項(xiàng)目都需要控制。這是因?yàn)榧幢闶窃谥朴営?jì)劃時(shí)進(jìn)行了全面的、細(xì)致的預(yù)測(cè),考慮到了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種有利條件和影響因素,但由于環(huán)境條件是變化的,策劃者也受到其本身的素質(zhì)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技巧的限制,預(yù)測(cè)不可能完全準(zhǔn)確,制訂出的計(jì)劃在執(zhí)行過程中也可能會(huì)出現(xiàn)偏差,會(huì)發(fā)生未曾預(yù)料到的情況。這時(shí),控制職能就起到了執(zhí)行和完成計(jì)劃的保障作用,以及在該策劃控制中產(chǎn)生新的計(jì)劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用。通過控制職能,能夠?yàn)椴邉澱咛峁┯杏玫男畔?,使之了解?jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差及偏差的大小,并據(jù)此分析偏差產(chǎn)生的原因;對(duì)于那些可以控制的偏差,通過組織機(jī)構(gòu)查究責(zé)任,予以糾正;而對(duì)于那些不可控的偏差,則應(yīng)立即修正計(jì)劃,使之符合實(shí)際。
使策劃過程形成相對(duì)封閉的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,計(jì)劃職能選擇和確定了組織的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、方案和程序,然后,通過組織領(lǐng)導(dǎo)等職能去實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃。為了保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須在計(jì)劃實(shí)施的不同階段,根據(jù)由計(jì)劃產(chǎn)生的控制標(biāo)準(zhǔn),檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。這就是說,雖然計(jì)劃工作必須先于控制活動(dòng),但是其目標(biāo)是不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。一旦計(jì)劃付諸實(shí)施,控制工作就必須穿插其中進(jìn)行。它對(duì)于衡量計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度,揭示計(jì)劃執(zhí)行中的偏差以及指明糾正措施等都是非常必要的。同時(shí),要進(jìn)行有效的控制,還必須制訂計(jì)劃,必須要有組織保證,必須要配備合適的人員,必須給予正確的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。所以說,控制職能存在于策劃活動(dòng)的全過程中,它不僅可以維持其他職能的正?;顒?dòng),而且還可以在必要時(shí)通過采取糾正偏差的行動(dòng)來改變其他策劃職能的活動(dòng)。
(3)大型演藝活動(dòng)控制職能的程序
作為一種封閉系統(tǒng),控制職能的基本程序包括確定控制標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定活動(dòng)成效、分析衡量成果和采取糾正措施等4個(gè)環(huán)節(jié)。
①確定控制標(biāo)準(zhǔn)。策劃控制過程的第一步就是確定一些具體標(biāo)準(zhǔn),這是整個(gè)控制工作的質(zhì)量保證。所謂標(biāo)準(zhǔn),就是評(píng)定成效的尺度,它是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)的類型一般有時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)、消耗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)等。最理想的方式是以可考核的目標(biāo)直接作為標(biāo)準(zhǔn)。但更多的情況往往是需要將某個(gè)計(jì)劃目標(biāo)分解為一系列的標(biāo)準(zhǔn)。
②評(píng)定活動(dòng)成效。對(duì)于評(píng)定成效而言,主要問題是如何及時(shí)地收集適用和可靠的信息,并將其傳遞到對(duì)某項(xiàng)工作負(fù)責(zé)而且有權(quán)采取糾正措施的策劃者手中。常用的控制方法有:個(gè)人觀察、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭報(bào)告、書面報(bào)告和抽樣檢查。
③分析衡量結(jié)果。分析衡量結(jié)果的工作就是要將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作的結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,并分析其結(jié)果,為進(jìn)一步采取管理行動(dòng)做好準(zhǔn)備。一旦工作結(jié)果在容限之外,就可以認(rèn)為是發(fā)生了偏差。這種偏差可能有兩種情況:一種是正偏差,即結(jié)果比標(biāo)準(zhǔn)完成得還好;另一種是負(fù)偏差,即結(jié)果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。如果工作結(jié)果出現(xiàn)負(fù)偏差,那么偏差的原因也可能是各種各樣的。因此,策劃者就不能只抓住工作的結(jié)果,而應(yīng)該充分利用局部控制,將工作過程分步驟分環(huán)節(jié)地進(jìn)行考慮,分析出偏差出現(xiàn)的真實(shí)原因。一般來講,原因不外乎三種:一是計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)本身就存在偏差;二是由于組織內(nèi)部因素的變化,如營(yíng)銷④采取糾正措施??刂七^程的最后一項(xiàng)工作就是采取管理行動(dòng),糾正偏差。偏差是由標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作成效的差距產(chǎn)生的,因此,糾正偏差的方法也就有兩種:改進(jìn)工作績(jī)效,修訂標(biāo)準(zhǔn)。